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高分認(rèn)購的熱門樓盤,尚未交房就傳出地下車庫被“削柱”消息,這讓業(yè)主們無比焦慮。事發(fā)三個(gè)多月,在政府部門介入后,事件有了怎樣的進(jìn)展呢?

去年12月,上海廣播電視臺(tái)報(bào)道了御沁園六期開發(fā)商根地下車庫立柱的事件。
前情回顧
2024.11.9 業(yè)主發(fā)現(xiàn)小區(qū)土建竣工驗(yàn)收完成后,地下車庫承重柱被施工人員削薄。
2024.11.12 接群眾舉報(bào),主管部門趕到現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng),削柱行為已停止,涉及到的柱表面已被抹平。
2024.12.5 由于無法得知車庫內(nèi)部情況,部分業(yè)主翻墻闖入地下車庫進(jìn)行測(cè)量和查看。
2024.12.11 開發(fā)商發(fā)布第一次回函,告知削柱原因和數(shù)量(涉及113根柱),并通報(bào)正在進(jìn)行檢測(cè)。
2024.12.12 屬地周浦鎮(zhèn)搭建平臺(tái),浦東新區(qū)建交委下屬安質(zhì)監(jiān)站、屬地派出所、規(guī)建辦等部門召開了與開發(fā)商的協(xié)調(diào)會(huì),要求開發(fā)商立即成立事件領(lǐng)導(dǎo)專班,盡快與業(yè)主代表召開面對(duì)面的溝通會(huì)議。
后續(xù)進(jìn)展
2024年12月19日,也就是鎮(zhèn)政府與開發(fā)商會(huì)談后一周,有多位業(yè)主代表來到御沁園開發(fā)商,上海榮啟置業(yè)有限公司的長(zhǎng)樂路總部,試圖進(jìn)行溝通,然而仍舊無人接待。

隨后一段時(shí)間,陸續(xù)有業(yè)主試圖進(jìn)入地下車庫查看情況,甚至有業(yè)主在沖突中受傷。施工方在小區(qū)四周懸掛上了“施工區(qū)域,嚴(yán)禁入內(nèi)”的標(biāo)志,并在部分區(qū)域架起了電網(wǎng)。

2025年1月8日,記者和業(yè)主代表再次來到了御沁園六期門口,希望能夠在施工方的陪同下、在確保安全的情況下進(jìn)入地下車庫現(xiàn)場(chǎng)查看情況,得到回復(fù)稱:需要開發(fā)商開單子才能進(jìn)入。隨后,記者又聯(lián)系了小區(qū)開發(fā)商,對(duì)方回函稱,“施工現(xiàn)場(chǎng)僅適宜相關(guān)工作人員入內(nèi)”。

直到1月22日,區(qū)建交委、監(jiān)督站、審查中心及建設(shè)單位,與業(yè)主代表就削柱修補(bǔ)方案進(jìn)行了首度的現(xiàn)場(chǎng)溝通,1月26日,開發(fā)商向業(yè)主公開了房屋質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。
檢測(cè)結(jié)果如何?削柱是否會(huì)對(duì)房屋安全造成影響?
檢測(cè)報(bào)告結(jié)論頁顯示“柱截面按最不利370寬度進(jìn)行計(jì)算復(fù)核,柱軸壓力比最大值由0.77變?yōu)?.83”,仍在規(guī)范限值0.85以內(nèi),滿足規(guī)范要求。

對(duì)此,有業(yè)主提出質(zhì)疑:根據(jù)此前披露的設(shè)計(jì)修改通知單,設(shè)計(jì)單位要求開發(fā)商在對(duì)車庫柱子保護(hù)層鑿除時(shí),深度要控制在15mm以內(nèi),同時(shí)采取其他措施確保柱子的耐久性。
然而,檢測(cè)報(bào)告的詳細(xì)數(shù)據(jù)顯示, 113根削薄柱子中,有88根削薄超過15毫米,其中25根更超過30毫米,這意味著,存在比“最不利370毫米寬度”更糟糕的情況。根據(jù)檢測(cè)報(bào)告和業(yè)主們?cè)诘貛飕F(xiàn)場(chǎng)測(cè)量均顯示,部分立柱削薄早已超過了370毫米,有的甚至削薄到了350毫米。

記者隨后走訪了浦東新區(qū)建交委,審查中心工作人員姚先生回復(fù)稱,專家組在專家咨詢會(huì)上也發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問題,統(tǒng)一按照370mm進(jìn)行測(cè)算是一種簡(jiǎn)化計(jì)算,應(yīng)當(dāng)對(duì)承載力模型進(jìn)行優(yōu)化,按照最不利的情況進(jìn)行測(cè)算。會(huì)后設(shè)計(jì)單位重新提交了測(cè)算書給專家組組長(zhǎng),專家組最終認(rèn)可成結(jié)構(gòu)承載力是符合要求的。
對(duì)此,有業(yè)主表示,由于相關(guān)數(shù)據(jù)是設(shè)計(jì)單位提供的,二次驗(yàn)算的結(jié)論數(shù)值和計(jì)算模型也沒有公開,目前仍然對(duì)結(jié)果存疑,希望能夠得到更公開透明的解答。

目前施工現(xiàn)場(chǎng)情況如何
記者了解到,設(shè)計(jì)單位依據(jù)檢測(cè)報(bào)告已經(jīng)制定了相應(yīng)的修補(bǔ)方案:由于承載力合格,因此不修復(fù)柱體承載力,僅修補(bǔ)耐久度。此方案通過了施工圖審查。

1月22日,業(yè)主得知這一消息后表達(dá)了不認(rèn)可,他們認(rèn)為,承載力既然有所下降,自然也應(yīng)該恢復(fù)如初。
有業(yè)主通過12345市民熱線投訴,反對(duì)按照削柱修補(bǔ)方案施工,得到回復(fù)稱,會(huì)“取得業(yè)主同意后再進(jìn)入具體的加固施工作業(yè)”。于是,持反對(duì)態(tài)度的業(yè)主們紛紛行動(dòng)起來,截止2月5日,160戶業(yè)主中,有115戶向開發(fā)商寄發(fā)了反對(duì)函。
然而,6天之后,也就是2月11日,業(yè)主們?cè)俅螐氖忻駸峋€得知,“現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)開始加固工作”。記者據(jù)此向浦東新區(qū)建交委進(jìn)行了核實(shí),監(jiān)督站工作人員回復(fù)稱“施工確實(shí)無需得到業(yè)主同意”,目前,現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)開始進(jìn)行修復(fù)施工。

開發(fā)商是否會(huì)對(duì)地下車庫做定期檢測(cè),會(huì)質(zhì)保多久?
開發(fā)商提供的檢測(cè)報(bào)告結(jié)論頁顯示:地下車庫使用階段應(yīng)定期進(jìn)行檢測(cè),第一次檢測(cè)時(shí)間不低于十年。
記者據(jù)此向開發(fā)商詢問后續(xù)的維護(hù)計(jì)劃,但并未得到正面回應(yīng)。開發(fā)商強(qiáng)調(diào),最終定會(huì)向業(yè)主交付驗(yàn)收合格的產(chǎn)品,并按照法律規(guī)定和合同規(guī)定履行后續(xù)責(zé)任和義務(wù)。
關(guān)于“削柱”事件的定性
截至發(fā)稿,業(yè)主們關(guān)切的二次驗(yàn)算報(bào)告的核心數(shù)據(jù),開發(fā)商尚未公開。但開發(fā)商表示,會(huì)在近期邀請(qǐng)專家進(jìn)一步向業(yè)主解釋和澄清相關(guān)專業(yè)問題。
建設(shè)單位在土建竣工驗(yàn)收完成后,又對(duì)車庫承重柱保護(hù)層進(jìn)行削薄處理,這樣的行為究竟是否合法合規(guī),是否需要提前向主管部門報(bào)備?
開發(fā)商對(duì)此回函表示,本項(xiàng)目目前處于基本完工待驗(yàn)階段,因而中途正常變更通常無需報(bào)備。
對(duì)于削柱行為的性質(zhì),后援律師周志強(qiáng)也發(fā)表了自己的看法。在他看來,建設(shè)工程是有明確的法律規(guī)定,如果變更圖紙或者降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)需要向相關(guān)部門進(jìn)行申報(bào),申報(bào)合格才能進(jìn)行變更。業(yè)主可以進(jìn)行維權(quán),在合理合法的情形下向有關(guān)部門投訴、申訴,甚至去檢閱建筑工程的程序合法性。
而浦東新區(qū)建交委曾在2024年12月的會(huì)議上表示,對(duì)于開發(fā)商擅自削柱的行為,后續(xù)將做進(jìn)一步處置。目前建交委尚未對(duì)相關(guān)行為定性。

買房是很多家庭最重要的決策之一,也承載著未來幾十年的居住需求,因此業(yè)主們自然也希望自己收到的房子有一個(gè)好品質(zhì)。我們衷心希望,建設(shè)單位能夠切實(shí)保障房屋安全,拿出讓人信服的修復(fù)措施,使百姓安心。
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